奉浦街道在全市范圍內率先推出“開店一件事”集成化政務服務改革,聚焦市場主體開辦環節的痛點、堵點,通過流程再造、數據共享和部門協同,實現了商戶開辦,特別是教育咨詢類企業開辦的“零跑動”,讓創業者在數字化浪潮中輕松便捷地“當老板”。這一創新舉措不僅是優化營商環境的有力實踐,也為區域經濟高質量發展注入了新動能。
一、 痛點聚焦:破解開辦“多頭跑、材料繁”困局
以往,開設一家教育咨詢服務類公司或門店,創業者需要往返于市場監管、稅務、人社、消防、教育(如需前置許可)等多個部門,重復提交身份證明、經營場所證明、章程等大量材料。流程環節多、耗時長、標準不一等問題,讓許多有意投身教育服務領域的創業者望而卻步,增加了創業的隱性成本和心理負擔。
二、 創新內核:“一網通辦、一鍵聯辦”的集成服務
奉浦街道的“開店一件事”改革,其核心在于“集成”與“智能”。
- “一表申請”整合信息:將開辦教育咨詢服務機構涉及的設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記、公積金開戶等多個事項,整合為“一件事”。創業者只需通過線上“一網通辦”平臺或線下綜合窗口,填寫一套表格、提交一次材料,即可完成所有相關事項的申請,無需再面對多套表格、多個系統。
- “一網流轉”并聯審批:申請信息通過政務數據共享平臺,在后臺同步分發至各相關審批部門。各部門并行處理、限時辦結,變“串聯審批”為“并聯審批”,大幅壓縮了辦理時限。對于教育咨詢這類通常只需后置備案或無需特殊前置許可的業態,流程尤為高效。
- “一體服務”全程跟進:系統生成唯一的辦理流水號,創業者可隨時在線查詢進度。街道還配備“開店服務專員”,提供從政策咨詢、材料準備到后續經營指導的“保姆式”服務,確保創業者“零跑動”也能辦成事、辦好事。
三、 顯著成效:商戶體驗“零跑動”與區域發展“雙提升”
對于教育咨詢領域的創業者而言,改革帶來的獲得感是實實在在的:
- 時間成本極大節約:開辦時間從原來的平均15個工作日以上,壓縮至最短1個工作日內即可完成主要審批事項,實現“準入即準營”。
- 辦事流程極度簡化:從“跑多個部門”到“一次不用跑”,所有環節線上完成,紙質材料大幅精簡,真正實現了“數據多跑路,群眾零跑腿”。
- 創業門檻顯著降低:清晰、便捷的流程增強了創業者的信心,激發了社會投資興辦優質教育咨詢服務的熱情,有助于吸引和培育更多專業化、特色化的教育服務品牌。
對奉浦街道乃至更廣區域而言,此舉不僅提升了政務服務效能和群眾滿意度,更優化了營商環境,有利于吸引和集聚現代服務業人才與項目,推動教育咨詢等知識密集型服務業的發展,形成“筑巢引鳳”的良性循環。
四、 未來展望:從“開店”到“經營”的全周期服務延伸
“開店一件事”的成功實踐是一個起點。奉浦街道表示,未來將繼續深化“放管服”改革,探索將“一件事”理念延伸至企業變更、注銷、融資、政策兌現等全生命周期服務環節。針對教育咨詢行業的特點,考慮整合行業規范指導、人才招聘對接、資源平臺搭建等增值服務,構建更富活力的產業生態圈,讓每一位選擇奉浦的“教育創客”不僅能輕松“當上老板”,更能安心“當好老板”,在賦能他人成長的實現自身的價值與夢想。
奉浦街道的“開店一件事”改革,以商戶需求為導向,以技術創新為支撐,生動詮釋了“人民城市”重要理念在基層政務服務領域的落地生根。它不僅僅是一項便民措施,更是推動城市治理現代化、激發市場社會活力的重要引擎,為全市乃至全國提供了可復制、可推廣的“奉浦樣本”。